MOVIMIENTO ANTORCHISTA NACIONAL

Fideicomisos y Presupuesto 2021

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El diccionario de la lengua señala que un "fideicomiso o fidecomiso​ (del latín fideicommissum, a su vez de fides, "fe", y commissus, "comisión") es un contrato en virtud del cual una o más personas (fideicomitente/o fiduciante/s) transmiten bienes, cantidades de dinero o derechos, presentes o futuros, de su propiedad a otra persona (fiduciaria, que puede ser una persona física o jurídica) para que ésta administre o invierta los bienes en beneficio propio o en beneficio de un tercero, llamado beneficiario, y se transmita su propiedad, al cumplimiento de un plazo o condición, al fideicomisario, que puede ser el fiduciante, el beneficiario u otra persona".En el caso preciso de los fideicomisos públicos, de acuerdo con el académico Rafael Martínez Morales, son aquellos establecidos por la administración pública federal, los cuales se estructuran de forma análoga a los organismos descentralizados o a las empresas de participación estatal, y cuyo fin es auxiliar al ejecutivo federal mediante la realización de actividades prioritarias para el país.

¿Cuál es el valor que tienen los fideicomisos en México? Dado que hay programas que trascienden los tiempos de un sexenio de gobierno a otro, o de un año a otro, ya sea que cambie de partido en el poder, o que cambie de humor el gobernante en turno, las actividades de esos programas no pueden detenerse, de tal suerte que se requiere de una figura legal que permita garantizar el fondeo de largo plazo de esos recursos, pues según la Constitución, los presupuestos tienen que tener un carácter anual.Por poner un ejemplo, hay investigaciones científicas que son multianuales y que, por lo mismo, requieren de un fondo que garantice seguir realizando la investigación; así, podríamos señalar que la creación de una nueva variedad de cultivo para la alimentación humana, deben transcurrir hasta 10 años para demostrar la robustez de dicha variedad, de tal suerte que si un año tiene fondos el Inifap y otro no, destroza esta investigación, la condena a muerte.

Por lo mismo, si el fondeo del proyecto depende de la voluntad o del humor del gobernante en turno, pueden dejarse truncos proyectos importantes, lo cual significa una desgracia para la ciencia y para la investigación tecnológica.Así, los fideicomisos son figuras legales que garantizan recursos que están por encima de los caprichos o de los humores de tal o cual gobernante.

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Pero Morena y su presidente, con un discurso gastado de "combate a la corrupción", pues en su casa las cosas están muy mal y no se combaten esos atropellos; sin una clara justificación, pretenden desaparecer, ya no 55, sino 109 fideicomisos de un tajo por un monto de 68 mil millones de pesos.El verdadero problema es que no han demostrado que haya corrupción en el manejo de los fideicomisos y que, por tanto, deben desaparecer; pero, como ahora ese argumento ya no les sirve, dicen que, más bien, se trata de una nueva forma de administrar los recursos, es más, que no van a desaparecer los apoyos (pero no dicen con claridad cómo es que no van a desaparecer), sino que va a cambiar la forma de hacerlo (lo cual tampoco es claro) y, finalmente, que el recurso se va a destinar a comprar la vacuna del Covid-19.Todo eso "suena bien", pero trae navaja dentro del pan, pues en el fondo se trata del hecho de que no tienen dinero los de la 4T para fondear sus programas "estrella" derivado del caos económico producto de las malas decisiones de la 4T y saben que sus pretensiones de alcanzar los ingresos presupuestales que se proponen están fuera de su alcance y, por lo mismo, desde ahora le están echando mano a todo lo que tenga dinero: empezaron con los fondos de estabilización para tiempo de crisis, que se acabaron sin haber crisis; ahora van tras los fideicomisos y después, no lo duden, tras las Afores, tras los recursos que has ahorrado durante muchos años y que no podrás gozar si los agarra la 4T.

Esto refleja que el gobierno de Morena es malo y que no sabe gobernar y, lo peor de todo, es que no escucha ni razones ni opiniones de la gente que sabe y que, por lo mismo, el gobierno morenista refleja arrogancia y menosprecio hacia la comunidad científica de México, con lo cual se configura el camino hacia una dictadura, pues los nazis iniciaron su camino a la dictadura quemando los libros; pues bien, los fideicomisos son los libros que quemará la Cuarta Transformación y ello tiene un gran significado negativo para nuestro país.

Algunos ejemplos de fideicomisos que pretenden desaparecer son los siguientes: Fideicomiso Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE); Fideicomiso de obligaciones laborales del CIMAT; Fideicomiso Centro de Innovación Aplicada en Tecnologías Competitivas (CIATEC); Fideicomiso de Investigación el Colegio de la Frontera Norte (COLEF); Fondo mixto Conacyt Gobierno en cada uno de los estados de la república, Fidecine, Fonden, entre otros.

No tendrán recursos, así, varias instituciones científicas, no tendrán recursos los deportistas de alto rendimiento ni tampoco habrá estímulos a los cineastas mexicanos, no recibirán su apoyo los deportistas medallistas paralímpicos, se quitarán los recursos de financiamiento a los pequeños productores del campo, desaparecerá el apoyo a catástrofes derivadas de fenómenos naturales como huracanes y terremotos, que son muy frecuentes en México, pero debido a estas arbitrarias decisiones de la 4T, van a descobijar a los pobres que son a los que dicen defender.

De ese tamaño será el boquete y la desatención al pueblo de México.No se está viendo el futuro, ni se están escuchando las voces de los especialistas.De hecho, se burlan de ellos con la simulación de foros o parlamentos abiertos en los cuales les dan la palabra, pero en los hechos, esas palabras se las lleva el viento, porque Morena acaba haciendo lo que se le da la gana si reciben instrucciones desde Palacio Nacional.

Como muestra de lo que digo, se realizó un parlamento abierto en el que participé como secretario de la comisión de ciencia, tecnología e innovación en el cual participaron las distintas personalidades del mundo de la ciencia y prácticamente todos coincidían en que no se trataba de una demostración de corrupción ni de ineficiencia en su manejo e, incluso, que se trataba de una ilegalidad el intento de desaparecerlos, pues algunos existían, pero no recibían recursos públicos.Quedó claro, más bien, que se trata de un capricho por querer cumplir a como dé lugar un compromiso de campaña, sin darse cuenta de las consecuencias que este tipo de decisiones tienen para el país.

Los fideicomisos dan certidumbre y certeza de que se van a poder financiar proyectos a mediano y largo plazos.El presupuesto es de ejercicio anual, según la constitución, pero estos fideicomisos permiten tener ahorros de largo plazo para usarlos cuando así sea necesario, como es el caso del Fonden, aún cuando haya un mal año presupuestal.De hecho, si desaparecen, por ejemplo, el Fonden, incurrirán en una violación de la Ley federal de presupuesto y responsabilidad hacendaria, pues se debe tener un fondo del 0.4% del presupuesto para atención de desastres naturales.

Conclusión: Morena no sabe gobernar y debemos formar un frente nacional que haga de la razón una fuerza para evitar más atropellos y tenemos una luz de esperanza en el 2021.Ahí se debe notar la fuerza social para evitar que a este país lo sigan destrozando y nos dejen unos hilachos de él.Si quieren dinero para la vacuna, dejen de hacer obras inútiles como el Tren Maya o la refinería de Dos Bocas y no golpeen a la ciencia, a los deportistas, a los campesinos, a los artistas y demás damnificados. 

 


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